راه پرداخت
رسانه فناوری‌های مالی ایران

ورشکستگی سازمان فناوری اطلاعات با وجود انحصاری‌بودن محصولات

علی رمضانیان / سازمان فناوری اطلاعات ایران از جمله شرکت‌های دولتی است که دارای محصولات انحصاری در فضای کسب‌وکار آی‌تی ایران است؛ با این وجود این شرکت به‌دلیل نداشتن مدیریت کارآمد با بحران ورشکستگی دست‌وپنجه نرم کرده و بهای تمام‌شده این شرکت بالای 200 درصد بوده است.

چند ماهی است که دولت تصمیم گرفته در راستای شفاف‌سازی، صورت‌های مالی برخی شرکت‌ها را منتشر کند و در نهایت 313 شرکت صورت‌های مالی خود را منتشر کردند. با انتشار این صورت‌های مالی مشخص شد که 66 درصد از شرکت‌های دولتی با بحران مالی مواجه بوده و تعدادی نیز در آستانه ورشکستگی قرار دارند. انتشار این صورت‌های مالی نشان داد که وضعیت شرکت‌های دولتی در ایران بغرنج است. هرچند بحران مالی شرکت‌های دولتی همیشه مطرح بوده، اما این بار پرده‌ها کنار رفته است.

یکی از شرکت‌های دولتی که از بحران مالی رنج می‌برد، سازمان فناوری اطلاعات است که زیان انباشته آن حدود 90 درصد از سرمایه شرکت را تشکیل می‌دهد و دارای زیان‌های خالص و ناخالص سنگینی است.

شرکت تولید فیبر نوری در تاریخ 13 تیر 1369 به‌صورت شرکت سهامی خاص تأسیس‌ شد و در سال 1384 به نام سازمان فناوری اطلاعات تغییر یافت. فعالیت اصلی این شرکت، مدیریت، حمایت و سامان‌دهی امور مربوط به امنیت فضای تبادل اطلاعات، نرم‌افزار و سخت‌افزار، توسعه اینترنت و توسعه فناوری اطلاعات و کاربردهای آن، مدیریت و نظارت بر یکپارچه‌سازی فعالیت‌های حوزه فناوری اطلاعات و کاربردهای الکترونیکی، هدایت بخش فناوری اطلاعات کشور به‌عنوان کارگزار وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و ارائه پیشنهاد سیاست‌های حمایتی از بخش خصوص برای فراگیر کردن کاربرد فناوری اطالاعات در کشور است. در برخی از حوزه‌ها، این سازمان دارای انحصار است.


شرح درآمدهای عملیاتی


درآمدهای عملیاتی سازمان فناوری اطلاعات به چهار بخش تقسیم شده است.

خدمات CERT به‌منظور جلوگیری از حملات سایبری و به‌منظور امنیت شبکه‌ها و بر اساس استانداردها تعریف شده است. این خدمات در ایران در انحصار سازمان اطلاعات فناوری است.

یکی دیگر از محل درآمد شرکت، اجاره IP است که نرخ اجاره آدرس‌ها و حق عضویت بر اساس مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی شناسایی می‌شود. خدمات مراکز داده‌ها یکی دیگر از درآمدهای شرکت است که شامل اجاره فضای مرکز دیتاسنتر است که با توجه به شرایط درخواستی در بسته‌های متنوع ارائه می‌شود.

خدمات تراکنشی نیز عمدتاً شامل تراکنش تبادل الکترونیکی اطلاعات و پاسخگویی به استعلام‌های مورد نیاز بر بستر مرکز تبادل اطلاعات کشور از قبیل احراز هویت، کد پستی، تلفن و سایر مشخصات مرتبط برای اشخاص متقاضی است. نرخ خدمات مراکز داده و خدمات تراکنشی بر اساس مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات شناسایی می‌شود.

شرح139913981397
خدمات ماهر یا CERT162500276582103250
اجاره آدرس IP463194632546125
خدمات مراکز داده210073230914940
خدمات تراکنشی5943290600
جمع289258364146164316
درآمد عملیاتی

غالب درآمد عملیاتی شرکت درون‌سازمانی بوده و اشخاص وابسته به سازمان 72 درصد از محصولات شرکت یعنی 208 میلیارد ریال را خریداری کردند. 28 درصد مابقی، یعنی 80 میلیارد ریال از درآمد، از محل ارائه خدمات به اشخاص حقیقی و حقوقی خارج از سازمان کسب شده است. البته در سال 1398 این نسبت متفاوت بوده و 89 درصد به زیرمجموعه شرکت و 11 درصد به خارج از سازمان خدمات ارائه شد. مشتریان غیراشخاص یا غیروابسته عبارت از بانک آینده، سازمان بورس، بانک پاسارگاد، قرض‌الحسنه مهر، سازمان امور مالیاتی، شاپرک، بانک سامان، دی، پارسیان، شرکت فناوری اطلاعات پیشخوان، جامعه روحانیت مبارز و غیره بودند.


بهای تمام‌شده مصیبت‌بار


تا اینجای کار همه‌چیز خوب پیش رفت؛ درآمد رشد داشت و مشتریان شرکت هم متنوع بودند، اما با بررسی بهای تمام‌شده شرکت متوجه بحرانی در شرکت خواهیم شد که در نهایت به زیان‌های ناخالص، خالص و انباشته منجر شده است.

بهای تمام‌شده در اصطلاح همان هزینه‌هایی است که روی درآمد یا فروش محاسبه می‌شود. اگر بهای تمام‌شده بالا باشد، وضعیت شرکت را بحرانی می‌کند. نسبت بهای تمام‌شده به درآمد سازمان فناوری اطلاعات ایران در سال 1399 بالاتر از 200 درصد بوده که گویای چندبرابر بودن بهای تمام‌شده نسبت به درآمد شرکت است. هرچند در سال 1398 نیز این نسبت 260 درصد بوده و در سال 1399 کمی بهبود یافته است.

شرح139913981397
حقوق و دستمزد366089165814102680
حقوق و مزایای قراردادی243453211919038
استهیلات20341421383641610
خدمات قراردادی136681152562133965
مزایای پرداخت خدمت کارکنان361707028317814
اجاره مکان5818200
ارسال پیامک2734400
آب، برق و سوخت268153049027704
هزینه اینترنت و MPLS229324970229076
سایر178342688154692
جمع819806731677426579
بهای تمام‌شده درامدهای عملیاتی

بر اساس جدول فوق بالاترین بخش از هزینه بهای تمام‌شده شرکت به نیروی انسانی تعلق دارد. در حقیقت پرسنل شرکت فناوری می‌تواند یکی از عوامل زیان‌ده بودن شرکت باشد؛ چراکه در سال 1399 حدود 50 درصد از هزینه بهای تمام‌شده درآمد عملیاتی به حقوق و دستمزد اختصاص یافته؛ البته باید به این مبلغ، هزینه عمومی و اداری را نیز افزود.

نیروی انسانی شرکت در سه سال مالی گذشته از 408 نفر به 396 نفر کاهش یافت که این کاهش به‌دلیل بازنشستگی افراد بود. علاوه بر این، هزینه عمومی و اداری شرکت از رقم 115 میلیارد ریال در سال 1397 به 149 میلیارد ریال افزایش یافت.

سال139913981397
کارکنان رسمی154151153
کارکنان قراردادی242253255
جمع396404408
نیروی انسانی

تصویر کلی از وضعیت بحرانی شرکت


همان‌طور که از وضعیت کلی شرکت پیداست، شرکت دارای شرایط خوبی نیست و تقریباً تمام نماگرهای مالی شرکت نشان از بحران مدیریتی در شرکت دارد.

شرحدرآمدهای عملیاتیبهای تمام‌شده درآمدهای عملیاتیزیان ناخالصزیان عملیاتیزیان خالصسرمایهزیان انباشته
1399289258819806-530548-369515-281025-1145764938374-
1398364176731677-367501-381025-311398-1145464557348-
1397164316426579-262263134630-199597-1009948245950-

مهم‌ترین نکته‌ای که شرکت‌های بزرگ دولتی دریافت‌کننده بودجه دولتی با آن مواجه هستند، موضوع ورشکستگی آنهاست. ماده 141 اصلاحیه قانون تجارت مقرر داشته که اگر بر اثر زیان‌های وارده حداقل نصف سرمایه شرکت از میان برود و زیان انباشته بیش از نصف سرمایه شرکت باشد، هیئت‌مدیره مکلف است بلافاصله مجمع عمومی فوق‌العاده صاحبان سهام را دعوت کند تا موضوع انحلال یا بقای شرکت مورد شور و رأی واقع شود؛ چراکه شرکت در آستانه ورشکستگی قرار دارد. با بررسی مجموعه اطلاعاتی که از شرکت‌های دولتی منتشر شده نشان می‌دهد که برخی شرکت‌ها در آستانه ورشکستگی قرار داشته یا از آن عبور کرده‌اند.

سازمان فناوری اطلاعات در سال 1399 دارای 1145 میلیارد ریال سرمایه است که حدود 90 درصد از این مبلغ یعنی حدود 940 میلیارد ریال زیان انباشته ثبت‌شده است. این موضوع در نهایت نشان از ورشکستگی شرکت دارد و گویای آن است که مدیران دولتی این شرکت با وجود انحصار، نتوانسته‌اند شرایط شرکت را بهبود ببخشند. این موضوع در اغلب شرکت‌های دولتی وجود دارد.

ارسال یک پاسخ

آدرس ایمیل شما منتشر نخواهد شد.