راه پرداخت
رسانه فناوری‌های مالی ایران

مدیر ارشد حقوقی اسنپ: ورود شهرداری به تاکسی‌های اینترنتی تعارض منافع و گامی به عقب است

مجلس شورای اسلامی ایران طی یک تصمیم جنجالی قصد دارد مسئولیت صدور مجوز برای تاکسی‌های اینترنتی را از اتحادیه صنفی گرفته و به وزارت کشور منتقل کند. دولتی شدن تاکسی‌های اینترنتی نگرانی‌های بسیاری را به وجود آورده است زیرا انجام کارهای اداری در یک نهاد صنفی و تخصصی مانند اتحادیه کسب‌وکارهای مجازی تفاوت بسیاری با یک دستگاه حاکمیتی کلان دارد.

از سوی دیگر زمزمه‌هایی به گوش می‌رسد مبنی بر این که وزارت کشور قصد دارد مجوزدهی به تاکسی‌های اینترنتی را به شهرداری‌ها بسپرد. این امر با توجه به این که چندی پیش شهرداری تهران از سامانه تاکسی شهرزاد رونمایی کرد؛ باعث ایجاد شک‌وشبه‌های بسیاری شده است. شهرزاد رقیبی برای پلتفرم‌های تاکسی اینترنتی به شمار می‌رود. بنابراین شهرداری به عنوان نهاد مجوزدهنده و ناظر بر تاکسی‌های اینترنتی، چگونه می‌تواند صاحب کسب‌وکاری مشابه باشد؟

راه پرداخت در گزارشی به صورت کامل به عواقب سپردن مسئولیت مجوزدهی تاکسی‌های اینترنتی به وزارت کشور پرداخته است.

بیشتر بخوانید: دولتی شدن تاکسی‌های اینترنتی در راه است؟ / تصویر از آنچه که می‌بینید به شما نزدیک‌تر است


ورود شهرداری به بازار تاکسی‌های اینترنتی ناقض قوانین کشور است


مهدی شمسایی، مدیر ارشد حقوقی اسنپ در گفت‌وگو با خبرنگار راه پرداخت در پرسش به این پاسخ که آیا اسنپ پلتفرم شهرزاد را رقیب خود می‌داند یا خیر، بیان کرد: «توسعه و گسترش هر بازار در‌ گروی حضور بازیگران متعدد و بهبود بهره‌وری است و این امر به دو پیش‌فرض اساسی نیاز دارد: عدم ورود بخش دولتی و عدم تنظیم‌گری توسط رقبا.»

او با اشاره به این که هر گونه ورود به بازار، بدون در نظر گرفتن این دو پیش‌فرض نتایج عکس به همراه خواهد داشت، گفت: «ورود شهرداری به موضوعات تاکسی‌های اینترنتی اگر به طور توأمان از نوع رقابت و تنظیم‌گری باشد دقیقا مصداق نقض این پیش‌فرض‌ها خواهد بود.»

شمسایی در ادامه عنوان کرد: «از طرفی، جذاب کردن این حوزه برای ورود بازیگران جدید از وظایف ذاتی شورای رقابت است. شورای رقابت در عین حال که ورود بخش خصوصی به یک بازار اقتصادی را تسهیل می‌کند، موظف است از ورود رقیب دولتی به بازار نیز جلوگیری کند.»

مدیر ارشد حقوقی اسنپ اظهار کرد: «به‌تازگی بحث راه‌اندازی تاکسی‌های اینترنتی شهرزاد داغ شده‌است، شهرداری تهران در توضیحات خودش گفته که راه‌اندازی سامانه «شهرزاد» به معنی رقابت با تاکسی‌های اینترنتی نیست و بیش‌تر با هدف ساماندهی و افزایش ایمنی سفرهای شهری دنبال می‌شود.»

او ادامه داد: «با این حال، فعالان بخش خصوصی و اتحادیه‌های صنفی معتقدند اگر تاکسی‌رانی بخواهد با پلتفرمی به این حوزه ورود کند، مانند تجربه ناموفق کارپینو و هم‌زمان نیز مسئولیت قانون‌گذاری یا نظارت را برعهده داشته باشد، در عمل نوعی رقابت نهاد نظارتی و تنظیم‌گر با بخش خصوصی ایجاد می‌شود که مصداق تعارض منافع است.»

به بیان ساده، اگر شهرداری که خودش را در چهارچوب قوانین ناظر و مسئول مدیریت حمل‌و‌نقل شهری می‌داند، به‌عنوان ارائه‌دهنده سرویس وارد میدان شود، این نگرانی ایجاد می‌شود که آیا هم‌زمان داور و بازیکن یک بازی خواهد بود؟ بدین ترتیب از شورای رقابت انتظار می‌رود که در برابر چنین مواردی بایستند.

شمسایی این اقدام را ورود بخش عمومی به اقتصاد خصوصی کشور خواند و آن را گامی بزرگ به عقب و بر هم‌زننده نظم اقتصاد بخش خصوصی دانست.

او افزود: «حوزه‌ای که که با تمام چالش‌های موجود به وسیله بخش خصوصی ایجاد شده و گسترش یافته است، نه‌تنها سهم بزرگی از نیازهای عمومی جامعه را برآورده کرده بلکه معضلاتی ناشی از کم کاری شهرداری در حوزه حمل‌و‌نقل را نیز حل کرده است که تاثیر مهمی در اقتصاد خانوارهای ایرانی دارد. این اقدام شهرداری ناقض قوانین و مقررات کشور است، از سوی دیگر نشان می‌دهد که این نهاد خود را نسبت به قوانین و مقررات کشور برتر می‌داند.»

مدیر ارشد حقوقی اسنپ خاطرنشان کرد: «این امر باعث بی‌اعتبار شدن قواعد بالادستی و دستورالعمل‌های ناظر بر فعالیت پلتفرم‌ها شده و موجی از ایجاد بی‌اعتمادی نسبت به سازوکارهای حقوقی و اقتصادی کشور را در پی خواهد داشت. به عبارت دیگر این اقدام پیامی صریح را به اکوسیستم دیجیتال کشور منتقل خواهد کرد: در صورت ورود به یک عرصه اقتصادی، نهادهای ناظر عمومی می‌توانند با ورود به آن به رقیب بازیگران خصوصی بدل شوند.»

ارسال یک پاسخ

آدرس ایمیل شما منتشر نخواهد شد.