مرکز ملی فضای مجازی با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر دستگاههای مرتبط، برنامهای برای ساماندهی بازار پیامکهای انبوه آغاز کرده است. بر اساس گزارش ارائهشده در جلسه بررسی پیامکهای انبوه تبلیغاتی، سالانه حدود ۱۵۰ میلیارد پارت پیامک انبوه در کشور ارسال میشود و گردش مالی این بازار حدود ۱۲ هزار میلیارد تومان برآورد شده است. در این برنامه، احراز هویت سرشمارهها، تفکیک پیامکهای تبلیغاتی، خدماتی و تراکنشی و ایجاد سامانه رصد فعالیت ارائهدهندگان خدمات پیامکی در دستور کار قرار گرفته است.
ساماندهی بازار پیامکهای انبوه با حضور چند دستگاه
جلسه بررسی و ساماندهی پیامکهای انبوه تبلیغاتی به ریاست سیدمحمدامین آقامیری، دبیر شورای عالی و رئیس مرکز ملی فضای مجازی، برگزار شد. نمایندگان وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و دستگاههای نظارتی مرتبط نیز در این جلسه حضور داشتند.
در این نشست، دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی گزارشی از روند اجرای «مصوبه سیاستهای ساماندهی خدمات پیامکی ارزش افزوده و پیامک انبوه در شبکههای ارتباطی کشور» ارائه کرد. حجم تبادل پیامک در کشور، ابعاد مالی بازار پیامکهای تبلیغاتی و وضعیت اقدامات دستگاههای مسئول از محورهای بررسیشده در این جلسه بود.
گردش مالی بازار پیامک انبوه به ۱۲ هزار میلیارد تومان رسید
بر اساس گزارش ارائهشده در جلسه، سالانه حدود ۱۵۰ میلیارد پارت پیامک انبوه در کشور ارسال میشود که ۶۰ درصد آن مربوط به حوزه بانکی است. گردش مالی این بازار حدود ۱۲ هزار میلیارد تومان در سال برآورد شده است. با وجود این حجم مالی، مرکز ملی فضای مجازی اعلام کرده است که این حوزه همچنان با چالشهایی مانند دسترسی و مبادله دادههای کاربران، ضعف در نظام مجوزدهی و نظارت بر ارائهدهندگان خدمات پیامکی، ساختار فنی و اقتصادی بازار و نحوه تعامل میان بازیگران روبهرو است.
تفکیک سرشمارههای تبلیغاتی، خدماتی و تراکنشی
یکی از تصمیمهای اصلی این جلسه، اجرای طرح احراز هویت سرشمارههای پیامک انبوه است. بر اساس این تصمیم، مرکز ملی فضای مجازی، وزارت ارتباطات، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر دستگاههای مرتبط باید فرآیند احراز هویت سرشمارهها را اجرا کنند. در این چارچوب، سرشمارههای تبلیغاتی، خدماتی و تراکنشی باید بهصورت کامل از یکدیگر تفکیک و ساماندهی شوند. این تفکیک با هدف ایجاد شفافیت بیشتر در ارسال پیامکها و مشخص شدن هویت فرستندگان انجام خواهد شد.
راهاندازی سامانه رصد خدمات پیامکی
برای افزایش شفافیت در زنجیره خدمات پیامکی، راهاندازی سامانهای برای ثبت و رصد خدمات پیامک تبلیغاتی نیز در دستور کار قرار گرفته است. بر اساس تصمیم جلسه، ارائهدهندگان خدمات پیامکی باید تمامی عملیات خود را در این سامانه ثبت کنند. همچنین موضوع فراهمکردن امکان مسدودسازی دریافت پیامکهای تبلیغاتی توسط کاربران بهصورت جدی پیگیری خواهد شد.
جزئیات فنی این سامانه و زمان آغاز فعالیت آن در گزارش مرکز ملی فضای مجازی اعلام نشده است.
بررسی خلأهای مقرراتی پس از دو ماه
طبق تصمیم اتخاذشده، دستگاههای مسئول دو ماه فرصت دارند مصوبات این جلسه را اجرا کنند. پس از پایان این دوره، در صورت وجود خلأهای مقرراتی، پیشنهادهای تکمیلی دستگاههای اجرایی در کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور بررسی خواهد شد.
